Jim Yong Kim recorrerá con el Ministro de Hacienda y la directora de la Unidad para las Víctimas las calles de Guacoche, una comunidad afrodescendiente del Cesar que sobrevivió los rigores del conflicto armado y ahora adelanta un plan de reparación colectiva en el contexto del Decreto Ley 4635 de 2011.

El Presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim, conocerá este jueves, 14 de enero, el proceso de reparación colectiva que la Unidad para las Víctimas adelanta con la comunidad negra de Guacoche, en el departamento de Cesar, al norte de Colombia. La importante visita se da en el marco del ‘Proyecto de reparación colectiva a las víctimas para la reconstrucción social’, que forma parte del fondo multi-donantes gestionado por esta institución y destinado a apoyar el posconflicto en el país.

El programa de reparaciones colombiano, que se convirtió en un referente internacional, se basa en cuatro leyes expedidas en 2011: una dirigida a población mestiza (Ley 1448); una enfocada en población indígena (Decreto Ley 4633); una orientada al pueblo Rrom (Decreto Ley 4634); y otra dirigida a comunidades afrocolombianas (Decreto Ley 4635). Tales normas suponen un elemento novedoso y progresista al contemplar el derecho de las comunidades étnicas a acceder a la reparación colectiva.

La autonomía de la comunidad afrodescendiente de Guacoche, en el Caribe colombiano, se vio afectada gravemente durante la década de los noventa debido a la violencia ejercida por los grupos paramilitares, quienes asesinaron al líder comunitario Argemiro Quiroz, restringieron la libre circulación y las prácticas productivas e impidieron la normal participación en elecciones populares. Sin embargo, la comunidad resistió a estos ataques y permaneció en su territorio. 

El 11 de diciembre de 2015, Guacoche se convirtió en la primera comunidad afrodescendiente (de las 65 que se hallan en procesos de este tipo) en protocolizar su plan de reparación colectiva, documento que sigue los principios del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). La comunidad ha participado activamente en el proceso de salvaguarda étnica y prevé poner en marcha este año diferentes medidas incluidas en dicho plan, tales como la rehabilitación comunitaria del río, la generación de un proyecto de bicicletas para fomentar el transporte rural y el fortalecimiento institucional de protección territorial.

En la visita, que contará con un acto cultural liderado por la comunidad de Guacoche, también participarán el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas; la Directora del Departamento para la Prosperidad Social, Tatyana Orozco; y la Directora de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, Paula Gaviria Betancur; entre otras personalidades nacionales e internacionales.