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Nuevo procedimiento para que las víctimas soliciten la indemnización establece la Unidad
La resolución 01958 de 2018, que establece el procedimiento para el acceso a la medida individual de indemnización, determina tres rutas de acceso: priorizada, general y transitoria. A partir del 2019 las víctimas sabrán quiénes serán indemnizadas cada año.
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La Unidad para las Víctimas decidió diseñar un método técnico de focalización y priorización para la entrega de indemnización administrativa, que busca determinar un orden de entrega progresiva de ésta medida de la reparación integral para las personas sobrevivientes del conflicto armado, de acuerdo con la disponibilidad anual presupuestal de la entidad y del Gobierno Nacional.
Para ello expidió la resolución 01958 de 2018, en la que establece tres rutas de acceso para la solicitud de la indemnización (prioritaria, transitoria y general), y otras medidas que permitirán, a partir del 2019, que las víctimas sepan quiénes recibirán la indemnización cada año.
La ruta prioritaria es para víctimas en situación de urgencia manifiesta o extrema vulnerabilidad: personas mayores de 74 años; personas cuya EPS certifique que tienen enfermedades huérfanas, de tipo ruinoso, catastrófico o de alto costo, o cualquier otra que produzca dificultad en el desempeño igual o mayor al 40%; y personas cuya EPS acredite una discapacidad que produzca dificultad en el desempeño mayor o igual al 40%.
En estos casos, la Unidad tiene hasta 120 días hábiles para revisar, actualizar la información de la solicitud y dar una respuesta a la misma. Una vez aprobada, dentro de los 30 días siguientes se les asignará el turno para recibir la indemnización. Para realizar la solicitud se agenda una cita a través del teléfono línea nacional 01 8000 91 11 19 o en Bogotá 1-426 1111), (o en el Punto de Atención más cercano, se entrega la documentación respectiva y se llenan los formularios pertinentes.
La ruta transitoria es para personas que ya entregaron documentos para solicitar la indemnización, completos o incompletos, y están esperando respuesta de la Unidad. En este caso, la Unidad se comunica con la víctima si faltan documentos y le agenda una cita para que entregue lo pedido. Una vez completa la documentación, la Unidad tiene 180 días hábiles para darle respuesta a la solicitud.
La ruta general es para personas que no han iniciado la solicitud de indemnización y no cumplen los criterios para ser prioritarias. Estas personas pueden empezar a agendar sus citas a partir del 07 de diciembre de 2018, por teléfono (línea nacional 01 8000 91 11 19 o en Bogotá 1-426 1111) o en el Punto de Atención más cercano, acudir con la documentación completa y llenar los formularios requeridos. En esta ruta la Unidad cuenta también con 180 días hábiles para dar una respuesta a la solicitud.
Las víctimas que viven en el exterior y están incluidas en el Registro Único de Víctimas (RUV) pueden hacer la solicitud de indemnización enviando un correo electrónico a indemnizacionexterior@unidadvictimas.gov.co dando sus datos completos de contacto y ubicación (dirección, país, provincia, teléfono fijo y celular, etc.).
Si la información está completa, entre usted y el funcionario de la Unidad llenarán el formulario. La entidad tendrá 30 días para revisar y avisarle si la documentación está completa, y hasta 120 días hábiles para darle una respuesta final.
En las rutas transitoria, general, y la de víctimas en el exterior, el turno a cada persona se asignará en marzo de cada año y la entrega de la indemnización puede tardar varios años, dependiendo de las características específicas de cada persona, que son valoradas por la Unidad de acuerdo con unos puntajes que dará a conocer pronto y del presupuesto anual de la entidad.
Todos los trámites son gratuitos y sin intermediarios. Es importante que las víctimas actualicen de manera permanente sus datos de contacto e información que sea pertinente para su ubicación.
Las razones para establecer el método técnico de focalización y priorización:
La resolución fue expedida por la Unidad tras haber identificado limitaciones en el modelo que manejaba en materia de priorización, debido a que existe la imposibilidad fáctica y jurídica de indemnizar a todas las víctimas en un mismo momento, aunque el Gobierno haya realizado un importante esfuerzo en materia fiscal para atender, asistir y reparar a las víctimas del conflicto.
En siete años de vigencia de la Ley de Víctimas se han invertido alrededor de 9 billones de pesos en todas las medidas de la reparación integral de las víctimas, que incluyen mucho más que la indemnización.
Con la resolución, la Unidad da respuesta al Auto 206 de 2017 en el que la Corte Constitucional “encontró que es legítimo definir plazos razonables para otorgar la indemnización administrativa y acoger en esa dirección determinados criterios que permitan priorizar las medidas que correspondan”, y ordenó reglamentar el procedimiento, con criterios puntuales y objetivos.
Los destinatarios de la indemnización son personas incluidas en el Registro Único de Víctimas (RUV), que vivan en Colombia o en el exterior, a las que no se les haya reconocido o desembolsado la indemnización administrativa y que hayan sufrido alguno de estos hechos: homicidio, desaparición forzada, secuestro, lesiones que generaron incapacidad permanente, lesiones que no generaron incapacidad permanente, reclutamiento forzado de menores, delitos contra la libertad e integridad sexual -contempla hijos (as) concebidos mediante violación-, tortura o tratos inhumanos o degradantes y desplazamiento forzado.
Las víctimas de minas y artefactos explosivos, de actos terroristas, hostigamientos, combates o atentados deben acreditar las lesiones ocasionadas para obtener la indemnización.